自1987年中国第一个科技企业孵化器——武汉东湖创业者中心诞生以来，我国科技企业孵化器经历了从无到有、从少到多、从多到优的发展历程。洪山作为中国孵化器的发源地，目前已建成各类科技企业孵化器13个，孵化面积20万平方米，在孵企业560多家。蓬勃发展的洪山国家级创业中心及洪山科技孵化带已经成为中国科技孵化器发展的真实写照。

当前，随着我国高新技术商品化、产业化、国际化进程的加快，孵化器作为成果转化的基地，企业成长的摇篮和培育创业人才学校的作用日益突出，洪山科技企业孵化器也进入了快速发展的新时期。如何实现跨越式发展，是摆在我们面前的重大课题。洪山建设孵化器的实践证明，只有用科学的发展观来指导孵化器建设，走多元化投资、市场化运作、专业化服务、企业化经营、网络化管理、集约化发展之路，才能实现孵化器发展的新跨越。

一、多元化投资是孵化器实现跨越式发展的基础

多元化投资就是突破政府单一投资的发展模式，引导社会力量，特别是民间资本，参与孵化器建设。

当前，我国的创业需求空前高涨，产业呼唤孵化器，就业呼唤孵化器，孵化器迎来了历史性发展机遇。投资作为基础条件，在孵化器建设中起着决定性作用。面对前所未有的创业需求，要满足孵化器日益增长的发展需求，就必须突破传统的政府单一投资的孵化器发展模式，大力整合社会资源，积极引导和支持社会力量，特别是民间资本参与孵化器建设。洪山科技孵化带建设和发展的实践证明，实现投资主体多元化，是孵化器蓬勃发展的力量源泉和不竭动力。多元化投资不仅拓宽了孵化器的发展空间，而且已经成为孵化器企业化、市场化、产业化发展的坚实基础。

二、市场化运作是孵化器实现跨越式发展的动力

市场化运作就是以市场为导向，以整合资源为手段，促进创业资源的优化配置。

在新的历史条件下，孵化器要适应创业需求，就必须走市场化发展之路。一是要以市场为导向，顺“市”而为，建设不同类型高质量的孵化器，满足创业者的需求；二是要利用市场机制，广泛而有效地整合资源，为创业服务；三是要按照市场规律，引导创业资源向优势企业、优势产品倾斜，促进资源的优化配置，提高资源的配置效率。同时，孵化器作为提供创业服务的特殊企业，要求得持续发展，也必须坚持市场化方向，只有在市场化运作中形成良性发展的动力机制，才能提高自身的发展实力。

三、专业化服务是孵化器实现跨越式发展的核心 

专业化服务就是整合服务资源，网络社会科技中介机构和专业服务机构，建立开放式、专业化的创业服务网络，实现创业服务专业化，促进孵化器与专业服务机构的互动发展。

当前，孵化器事业已进入蓬勃加速发展的新阶段，基础服务、公益服务已不能满足在孵企业的发展需要。只有打造专业服务平台，实现孵化器服务功能从优到特的转变，为在孵企业提供个性服务、专业服务、增值服务，实现创业服务的专业化，才能提高孵化成效。同时，只有通过专业化服务，孵化器才能做出特色、做出品牌，孵化器自身才能形成核心竞争力。

洪山创业中心为实现服务专业化，构建了五大创业服务平台：

1、政务平台。  构建了以“方便、快捷、优质、低耗”为目标，以“全方位、一站式、零费率”为特征的政府服务平台。

2、资金平台。  构建了以“政府扶持资金、风险投资、金融信贷和融资担保”为支撑的资金扶持平台，并探索出以“股权换担保”，实现“孵化+担保+投资”三赢的创业融资新模式，突破了资金的制约。

3、中介平台。  以适应创业需求为目标，聚合社会资源，构建了开放式、社会化的中介服务平台。开展了人才代理、项目评估、投资咨询、营销策划、专利代理、企业诊断、财会审计、法律咨询、技术交易等中介服务。

4、技术平台。  构建了以专家队伍、专业实验室和中试基地为支撑的技术服务平台，为在孵企业提供技术支持。

5、信息平台。  建立了以洪山创业中心网站为载体的创业信息平台和在线孵化中心，为在孵企业提供及时便捷的信息服务，并已初步实现了网上孵化、在线申报和远程服务等功能。

四、企业化经营是孵化器跨越式发展的内在要求

1、创新管理体体制与运行机制，建立科学的激励和约束机制

一是引导孵化器建立企业管理体制，实行公司制运作、企业化管理；二是建立先进的运行机制，建立现代企业制度；三是建立科学的激励和约束机制。引导孵化器对经营者和管理骨干实行年薪制或股权激励。

2、以人为本，加强企业队伍和创业文化建设

人才是第一资源，孵化器是扶持创业的集中地，又是创新人才的大学校，必须高度重视孵化器发展中的人才生态环境建设。一是培育创业的精神支柱。大力弘扬充满激情的创新精神、勇于冒险、不怕失败的创业精神和既讲竞争又讲合作的工作精神。二是鼓励在孵企业建立现代企业文化，大力开展弘扬创业精神、培养创新意识、烘托创业氛围的企业文化建设活动，营造“尊重创新、鼓励冒险、宽容失败”的创业文化氛围。三是坚持以人为本，加强团队建设，营造有利于创新创业人才脱颖而出的创业环境；加强创业人才培训，培养一批高素质、职业化的孵化器管理人才，造就一批懂技术、善经营、会管理的复合型科技企业家，建立一支多层次的创新创业人才队伍。四是制订优惠的人才政策，吸引优秀人才投身孵化器事业。

五、网络化管理是孵化器实现跨越式发展的保证

1、营造良好的政策环境。进一步完善支持孵化器发展的放宽限制政策、低成本进入政策、财政扶持政策、税收奖励政策、产权激励政策、安居乐业政策等一系列政策措施；二是加强政策集成，认真落实并用足用活各项扶持政策。

2、建立共享机制，促进资源共享。建立区域性科技孵化公共服务平台，形成开放高效的创业服务网络，实现创业资源共享。

六、集约化发展是孵化器跨越式发展的方向  

1、以科学发展观为指导，促进孵化器集约化发展

当前，孵化器建设要以科学发展观为指导，坚持走“集成优势、整合资源、打造特色、创新服务”之路。孵化器建设要实现三个转变：即要从外延发展转变到内涵发展；从以政府为主导转变到以社会力量为主导；从以提供基本孵化服务为中心转变到以提供增值服务为中心。通过集约化经营，促进孵化器的全面、协调、可持续发展。

2、建立赢利模式，促进孵化器产业化发展

加强科技企业孵化器盈利模式的探索和实践。一是拓宽孵化器的收益渠道。支持企业享受有关优惠政策，获取政策性收益；引导孵化器通过提升功能，为在孵企业提供特色服务、专业服务和增值服务，获取服务性收益；通过开展融资担保、股权交易、资产重组等资本运作，获取经营性收益；支持孵化器通过直接投资或以服务入股在孵企业等方式，获取投资性收益，促进孵化器逐步由公益性机构向盈利性机构转变。二是探索毕业企业有偿流转机制，以政府收购或园区补偿等方式，获取孵化效益。三是探索孵化器与房产业互动发展的政策和途径，发展创业社区，实现创业和居住的有机结合。

3、建立评价体系　促进孵化器健康发展

一是按照市场经济规律和科技发展规律，建立科技企业孵化器优胜劣汰机制。通过对科技企业孵化器服务功能、服务质量、创业成功率、创业资源的聚集和转化、创业资本的吸引和使用以及产生的经济、社会效益等方面的评价，引导科技企业孵化器规范化、产业化发展。二是通过对在孵企业科技含量、成长速度、运行机制、团队素质和商业信用等方面的评价，建立在孵企业动态管理机制，促进创业资源的优化配置，提高孵化成功率。