2006年1月9日至11日，全国科学技术大会在北京隆重召开。这次大会的主要任务是：分析形势，统一思想，总结经验，明确任务，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗。

    中共中央总书记、国家主席胡锦涛在大会上作了题为《坚持走中国特色自主创新道路  为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话，号召全党全国各族人民统一思想、坚定信心、奋发努力、扎实苦干，坚持走中国特色自主创新道路，以只争朝夕的精神，为建设创新型国家而努力奋斗。温家宝总理作了题为《认真实施科技发展规划纲要  开创我国科技发展的新局面》的重要讲话，从保障措施、实施步骤等方面对贯彻实施科技发展规划纲要进行了工作部署。

    大会提出，到2020年，要使我国的自主创新能力显著增强，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。

大会出台了三个重要文件：一是《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》；二是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》)；三是《实施＜国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)＞若干配套政策》。

《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》明确提出：经过15年努力，到2020年使我国进入创新型国家行列。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

《规划纲要》明确指出今后15年我国科技工作的指导方针是“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”，提出到2020年建创新型国家的主要目标为：全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2．5％以上，力争科技进步贡献率达到60％以上，对外技术依存度降低到30％以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。《规划纲要》还对未来15年我国科学技术发展进行了总体部署：一是立足于我国国情和需求，确定11个国民经济和社会发展的重点领域，并从中选择任务明确、有可能在近期获得技术突破的68项优先主题进行重点安排，力争突破一批重大关键技术，全面提升科技支撑能力。二是瞄准国家目标，实施16个重大专项，实现跨越式发展，填补空白。三是应对未来挑战，超前部署前沿技术和基础研究，重点安排8个技术领域的27项前沿技术，18个基础科学问题，并提出实施4个重大科学研究计划，以提高持续创新能力，引领经济社会发展。四是深化体制改革，完善政策措施，增加科技投入，加强人才队伍建设，推进国家创新体系建设，为我国进入创新型国家行列提供可靠保障。

为确保《规划纲要》目标的实现，从四个层面提出了落实推进科技发展的政策措施：一是大力推进科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，继续推进科研院所管理体制、国防科技体制和科技宏观管理体制等方面改革，更大程度地发挥市场配置科技资源的基础性作用，最大限度地激发广大科技工作者和全社会的创新活力。二是制定和实施鼓励自主创新的政策措施，主要从财税和金融政策、产业政策、高新技术产业开发区政策、知识产权保护政策等方面，营造良好的政策环境。三是进一步加大科技投入，要求“十一五”期间财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅，调整财政性科技投入的结构，引导企业和社会增加科技投入，形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局。四是加强科技人才队伍建设，发展创新文化，深化教育教学改革，加强科学普及工作。

《规划纲要》的实施是一个长时间、大系统的复杂工程，需要处理好一系列的关系。温家宝总理强调要认真处理好经济与科技、政府与市场、自主创新与引进技术、基础研究与应用开发、统筹兼顾与保证重点、近期与长远六个方面的关系，确保《规划纲要》目标的顺利实现。

这次大会是我国进入创新型国家建设期的重要标志，对于树立科技对经济社会发展的引领作用具有里程碑意义，被媒体和科学界称为“科学的又一个春天”。